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发布时间:2019-08-18  分类:趣闻中心  作者:admin  浏览:291

云南都督蔡锷,字松坡,号击椎生

清末,跟着一系列不平等公约的签定,帝国主义列强竞相侵犯我国主权,盗取我国利权。1885年法国侵吞越南、次年英国吞并缅甸之后,英、法两列强竞相侵犯与越、缅接壤的云南、广西等地,大举攫取我国西南地区的各种利权。中法战争后,法国于1885年6月逼迫清政府签定《中法会订越南条款》,其间规则:保胜以上,谅山以北,“法国商人均可在此寓居,应得利益应遵规章,均与互易商货各口无异。”1886年4月,法国又逼迫清政府签定《越南鸿沟互易商货规章》,其第二款又提出了广西、云南边关某两处互易商货的问题。次年6月26日,法国再次逼迫清政府订立《续议商务专条》,其间清晰规则:“广西开龙州,云南开蒙自、蛮耗互易商货。”1889年,云南蒙自开关,是为近代云南第一个海关,也是今天昆明海关的前身。蒙自海关其时由帝国主义列强操控和侵犯我国的东西总税务司领导和处理。

清末云南蒙自海关

1911年4月,蒙自海关迎来了一位名叫谭安的法籍税务司。谭安(C,E.Tanant),法国人,大约出生于1865年前后,1887年被我国海关聘任,任广州四等帮办后班,1889年调任蒙自四等帮办后班。谭安进入我国海关后深感汉语的重要,所以努力学习中文,颇有出息。1896年,谭安有幸得到我国海关最高领导人总税务司赫德的欣赏,被调到北京的总税务司公署,直接在赫德的手下作业,先任署副税务司兼襄办汉文,1899年又兼署理邮政副总办。1900年今后,谭安被外派任职,1900-1901年任广西龙州关署理税务司,1904年任沙市、宜昌关帮办,1905年任三水关署理税务司,1907-1908年任重庆关署理税务司,后到南宁关任税务司,1911年4月调任蒙自关税务司。

谭安来到蒙自关就任刚过半年,10月10日武昌起义迸发,20天之后的10月30日,时任云南新军第十九镇三十七协协统的蔡锷率昆明新军发起“重九起义”,一举推翻了清政府在云南的封建统治,树立大汉国云南军都督府,并被推举为军都督。随后,以蔡锷为首的云南军都督府照会英、法国等国驻滇领事,约法七章曰:一、贵国官吏公民严守中立。二、贵国火车不得代清政府运送戎行,并代运军用品物。三、贵国官吏公民生命财产,本都督府供认的确保护,但如违第二条,则此条撤销。四、贵国向与清政府所订公约认有持续效能。五、贵国尔后有关于我国旧云南省全部交涉事情,须直接于本都督府方为有用。六、贵领事应咨回本国供认云南独立。七、本政府关于贵国有未尽事宜,再随时照会处理。

云南军政府建立后,都督蔡锷感到,历年受邻省协济的云南,财务好不容易,所以把目光投向了蒙自海关,便召见蒙自海关税务司谭安,要求其“把税款解交军政府”。可是谭安却拒不接受,并扬言:“最好让海关交税并汇往广州的总税务司帐款内,备还外债,避免引起外国的干与。”蔡锷不赞同谭安的说法,仍坚决要求接收蒙自关税款。谭安在百般无奈的情况下,转向时任总税务司的安格联求救。安格联以为,我国海关税收早已被指定作为偿付外债、赔款的担保,不能交由地方政府接收,即指令谭安:“假如云南当局不采用较为合理的情绪,那就有必要考虑撤离海关人员并中止收税,可是这样做了,他们就会同法国发作胶葛,因而,仍是请他们从头考虑一下吧。”因为有安格联的支撑,谭安回绝蔡锷的底气更足了。

清末云南蒙自海关

辛亥革命后,为了避免帝国主义列强干与我国革命,各地革命党人起义时都曾宣告清政府之前与列强所订公约持续有用。湖北省军政府在10月13日致各国领事的照会中,清晰宣告供认以往清朝政府与各国订立的公约,并照常偿付赔款和外债单。革命党首领孙中山,在这个问题上情绪也是如此。武昌起义迸发后,他在海外宣告的《布告各国书》中就宣告:“于我军未起事从前,满政府所借之外债,一概供认归还,决无改议,将来以海关税款抵赔。”何况,云南军政府也对英法领事也许诺过“贵国向与清政府所订公约认有持续效能”。在这种情况下,面临谭安的回绝,蔡锷一时也拿他没方法,但为了保护云南辛亥革命后的关税,所以与谭安商定,一切蒙自正关及云南府、河口分关所收税款,暂存本关,两不提用。

但谭安却不按与蔡锷的约好就事,而依据总税务司的安格联的指示,暗中将税款汇寄香港汇丰银行。蔡锷发现后,非常愤慨,即直接向袁世凯陈述:

自反正后,蒙自、腾越、思茅三关税务司,军府仍留令照章就事,如常开关。其税款收入先由蒙自谭税务司来省面称奉总税司电,税款应存该洋员处,不交监督,并谓存款及收数须转汇香港存汇丰银行备还洋债,只将收入数目按旬知照监督稽核。等语。当以外债虽经民国供认归还,是必先辨明债款者之名义,债务者方能恳求实行。维时未奉中央政府宣示方法,则税务司不得因职司收入即径行截解,侵及民国税权。太阿倒持,与以操纵财务之柄,且滇尤万难初步。故竭力反对,与谭税务司商定,一切蒙自正关及云南府、河口分关所收税款,暂存本关,两不提用。各关收入数目,仍按旬报知监督,以便稽核,其腾越、思茅两关,亦饬一体照办。随以江海、江汉两关为各关之纽带,有司理洋债之责,两处税款必有必定方法,曾电询上海交际[部]伍总长及武昌黎都督,请将方法查明电知照办,旋接武昌来电,并无方法。一切云南各关税款只要仍照前议,征收之银暂存本关,两不提用,尚不失主管税权之名。殊蒙自关谭税务司承办数月后阳虽供认,阴将按月所收税款,并不寄存本关,一起汇寄香港汇丰银行。迭经饬由蒙自道何监督与之理论,彼以长沙等关亦有汇银存港之事,不允照办。是滇省前定方法已无效能。盖各省既未反对,则滇省亦难争论。而税务司已将税款寄放银行,特恐借此生息,此项息银反不能为民国一切,不如允其以总税务司名义,将税款寄存汇丰银行,听候中央政府提债赔款之用,但须声明,此项汇存银行之款,未经提拨之先,以到港之日起必按月核计息银,开单报明本省政府,将来提拨赔款,本息兼并结算较有俾益。现在民国一致,各省海关为全国财务利权所关,应请大总统饬下交际部核明,与总税务司筹商,饬知滇省税务司,并咨滇省,以便转饬各关一体遵行。

5月8日,袁世凯批:“据呈已悉。交该部查核处理。此批。”

交际部接到袁世凯的指示后,即经过税务处与总税务司洽谈蔡锷的定见,总税务司答复曰:

查前于接收收存税款事宜之期,业经通饬各关及江海关税务司将所收之税银于各口就近暂存及汇寄上海存储各银行所付之利息,每半年一次别离归入总税务司洋税常税账目项下,以备拨付洋债、赔款之用,俟将所收税款及拨付告贷之数,开列清单呈报税务处,行将税银所生之利息出入数目,一起呈核。

此外,关于蔡锷之前要求接收蒙自关税款之事,税务处也回复曰:

现在各关税项,须留作拨还洋债、赔款之用,其各关监督经费应俟中央政府委任各该监督,拟订应拨经费若干后,再行查办。

这样,蔡锷关于蒙自关税款的两条定见,一条被引起注重,一条因有原可据而未被答应。

谭安尽管按海关有关规则回绝将税款交给云南军政府,但关于云南军政府和我国公民仍是很友爱的,积极为开展云南经济出谋划策。他发现滇省常由他省互易商货各埠购办共用华洋物品,出口时需征关税,入滇时又须照章征收进口税。如有特别免税者,亦须由滇省政府电部核准后知照税务处饬关验放。考虑关税固属国帑,但滇省财务困难,因而向蔡锷主张,嗣后滇省除购运戎衣、军械等项仍照向章电部核饬验放外,各机关购办官用华洋物品尽可通融处理,于进口之先,由民政长发给护照,载明称号、件数,并知照本关税务司,即行免税放行。蔡锷及时采用了谭安的主张,通令各机关、各部门,嗣后赴津、沪等埠采办共用华洋物品,即照此法处理。这样,谭安就为云南省财务节省了一笔开支。

不久,谭安发现,云南盛产箐鸡,这种鸡尾大而长,花样非常美丽。但滇民却常常带着用猎枪击毙的箐鸡或单个箐鸡报关出口,而按之有关规则须征重税。他觉得这样太惋惜。他一起发现,箐鸡茸毛因非常美丽而在海外市场价格甚高且极为热销。因而,他主张蔡锷命令各属商会,发起获箐鸡者饲鸡取其茸毛,贩运出口,这样关税既轻,出售尤畅,收益颇丰。蔡锷以为此为发起土货出口之一道,即采用谭安的主张,命令各属照办,以开利源。

箐鸡

1912年12月,蔡锷得知总税务司有将谭安他调的音讯,急速致致函交际部,恳请交际部“务即设法将蒙自税务司谭安仍留处理”。函中,蔡锷具体叙说了其留谭的理由:

楚材晋用,斯材不囿于一隅而为事择人,于事乃能有济。吾华自与各国立约互易商货以来,凡税务、邮电等事,恒聘任外国人员,以资臂助。就中税务一项,尤关重要,往往用非其人,则匪但不能得力,抑且繁殖流弊。欲求其就现实心始终如一如蒙自税务司谭安者,实不多观。谭税司老成干练、服务仔细,关于我国爱情亦极亲热,所办各事足为尽职之明证者,约稀有端:

一、法国在滇省建立邮局,不吝减缩收费规章,力为吸引,最足阻碍我国交通。而谭君常将改进邮政、电报定见函告交际司,为拯救利权之准备。

一、滇越铁路公司恣意加增运费,该公司所用物件亦不交税,谭君较为不平,思为抢救。

一、外人之居留滇省者,每年每人例准购运猎枪三支,谭君深知铁路包工与司事人等常将一切枪械转售,殊于治安有碍,曾陈述总税务司,请于外人报运猎枪进口时须将前次所运入者呈验。事虽不可而助人为乐,自异寻常。其他随事匡救之处甚多,要不过恪守定章,能为我国出力。

至其关于前次蒙自之乱及抵挡法领伯玮各节,尤能持正不挠。当蒙乱初过,补偿外人各案,婪索无理,谭独能不避嫌疑,掌管正义。又蒙人开会,庆祝共和,蒙道何国钧以悬挂民国国旗为请,该税司备办不及,何道以一旗赠之,谭即以旗悬其税关。伯领谓,民国没有供认,悬挂国旗应与领事商酌等语相责。谭答以身为我国官吏,税关亦为我国行政机关,悬挂民国国旗,毋须领事干涉。如此。又伯领购运自用物件,恒不知照税关,谭行将各物拘留。种种公平现实,实属洋员中稀少难得耳。然关于我国尽瘁职务,则关于外国即不免有伤爱情,浮言中伤,诚恐不免。查税务司例委法人充任,现谭既能尽职如此,不管人言若何,自应仍留滇省接办。谭因爱情甚深,各事熟手,亦甚愿久留蒙自。生怕总税务司关于各税司有与领事不睦或为我国政府所保存者,恒借端调集,致碍进行。此盖外人偏私之弊。总归,本国政府为期本国税务收拾起色,自不能不久任妥员,以期收益。

因为蔡锷的理由充沛,情绪诚实,交际部即和谐总税务司,赞同谭安仍留任蒙自关税务司。

鉴于谭安就事勤勉,对我国政府和公民友爱,1914年7月22日,北京政府命令,给予蒙自关税务司谭安三等嘉禾章,以赞誉他对我国的民主革命事业做出的奉献。

蔡锷与法籍税务官谭安的往来尽管时刻不长,但既有互不相让,也有彼此理解和支撑,表现了蔡锷高明的交际艺术和广大交际胸襟。

1916年头,谭安调任岳州关税务司。次年又被派到浙江温州,担任瓯海关税务司长达4年之久。也正是在此期间,时过中年的谭安告别了长时间的单身生活,迎娶当地的浙江女子为妻,在温州组成了一个“中西合璧”式的家庭,后来他们有了一个中、法混血的女儿。大约1921年前后,谭安又被调到18年前从前任职过的上海江海关,但或许出于个人或家庭的原因,他离任度假了1年多。1923年春,谭安最终一次得到总署的调令,来到设于福建三都澳(现属宁德市)的福海关任税务司。不过,当年10月他即离任退休,在取得一笔丰盛的养老金后,携妻女二人及内容丰富的个人藏品荣归故里,然后完毕了在华36年的海关职业生涯。

谭安不仅是一位税务专家,仍是一位集邮迷,10岁起即开端集邮,搜集了不少全球邮票及实寄封、片甚至印花税票、珍稀古币等。其间,他在兼任邮政副总办之后连续搜集的琳琅满目的各种前期华邮,无疑是他搜集效果中最值得自豪的部分。在他的邮会集,清代和民国初期的方连邮票居多,并分有不同版别和刷色,非常宝贵。谭安身后,其邮集卖给了我国人张乃骥。

(本文摘自笔者未刊书稿《蔡锷与中外名人》)

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